Úvodní stránka
>
Jednání vlády
>
Dokumenty vlády
>
2002
>
2002-01-16
VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY
USNESENÍ
VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY
ze dne
16. ledna 2002
č.
62 + P
k poslaneckému návrhu zákona, kterým se mění podmínky pro použití půjčky
poskytované na základě nařízení vlády č. 190/1997 Sb.,
o poskytnutí finanční pomoci v oblasti bydlení občanům postiženým
povodněmi v roce 1997 nebo v roce 1998,
ve znění pozdějších předpisů
(sněmovní tisk č. 1203)
Vazba na záznam z jednání vlády:
V l á d a
I. p ř i j í m á k návrhu zákona, kterým se mění podmínky pro použití půjčky poskytované na základě nařízení vlády č. 190/1997 Sb., o poskytnutí finanční pomoci v oblasti bydlení občanům postiženým povodněmi v roce 1997 nebo v roce 1998, ve znění pozdějších předpisů (sněmovní tisk č. 1203), stanovisko uvedené v příloze tohoto usnesení;
II. p o v ě ř u j e předsedu vlády, aby o stanovisku vlády uvedeném v bodě I tohoto usnesení informoval předsedu Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky;
III. u k l á d á ministrům financí a pro místní rozvoj zpracovat ve spolupráci s představiteli Českomoravské záruční a rozvojové banky, a. s. a předložit vládě návrh postupu při řešení problematiky nesplacených půjček občanům postiženým povodněmi v roce 1997 nebo v roce 1998.
Provedou:
předseda vlády,
ministři financí,
pro místní rozvoj
Na vědomí:
generální ředitel Českomoravské
záruční a rozvojové banky, a. s.
Předseda vlády
Ing. Miloš Z e m a n , v. r.
P ř í l o h a
k usnesení vlády
ze dne 16. ledna 2002 č. 62
S t a n o v i s k o
vlády k návrhu zákona, kterým se mění podmínky pro použití půjčky
poskytované na základě nařízení vlády č. 190/1997 Sb.,
o poskytnutí finanční pomoci v oblasti bydlení občanům
postiženým povodněmi v roce 1997 nebo v roce 1998,
ve znění pozdějších předpisů
(sněmovní tisk č. 1203)
Vláda na jednání své schůze dne 16. ledna 2002 projednala a posoudila návrh zákona, kterým se mění podmínky pro použití půjčky poskytované na základě nařízení vlády č. 190/1997 Sb., o poskytnutí finanční pomoci v oblasti bydlení občanům postiženým povodněmi v roce 1997 nebo v roce 1998, ve znění pozdějších předpisů (sněmovní tisk č. 1203) a vyjádřila s tímto návrhem
n e s o u h l a s
.
V souladu s ustanovením čl. 78 Ústavy České republiky je vládě svěřena pravomoc vydávat nařízení vlády k provedení zákona a v jeho mezích. Vzhledem k tomu, že se v případě půjčky poskytované občanům na obstarání bytových potřeb v souvislosti s postižením povodněmi v uvedených letech jedná o vynakládání prostředků státního rozpočtu, bylo předmětné nařízení vlády vydáno k provedení a v mezích zákona č. 576/1990 Sb., o pravidlech hospodaření s rozpočtovými prostředky České republiky a obcí v České republice (rozpočtová pravidla republiky), ve znění pozdějších předpisů, a je nepochybné, že vláda byla oprávněna v něm stanovit i podmínky vynakládání těchto prostředků.
Navrhovanou změnu uvedeného nařízení vlády zákonem proto vláda považuje za zcela nežádoucí precedens zasahování moci zákonodárné do oblasti svěřené Ústavou České republiky moci výkonné, nehledě přitom k nevhodné retroaktivitě tohoto návrhu.
Přes shora uvedené vládá sdílí snahu pomoci občanům postiženým povodněmi, pokud se nezaviněně dostali v souvislosti s nesplněním podmínek pro poskytnutí půjčky do obtížné situace. Podle názoru vlády je však tato situace řešitelná na základě stávajících platných právních předpisů, a to nikoliv plošně, ale vždy v jednotlivých případech s posouzením konkrétních důvodů, které k nesplnění určité podmínky vedly.
K tomu je možno využit příslušných ustanovení zákona č. 576/1990 Sb., o pravidlech hospodaření s rozpočtovými prostředky České republiky a obcí v České republice (rozpočtová pravidla republiky), ve znění pozdějších předpisů, resp. zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů, týkající se zmocnění pro Ministerstvo financí, resp. pro finanční ředitelství, promíjet v odůvodněných případech plně nebo částečně odvod za porušení rozpočtové kázně nebo s ním související penále. Při nesplnění podmínky pro čerpání předmětné půjčky představuje tento odvod právě prostředky ve výši půjčky.