k Návrhu vyhodnocení činnosti systému Bezpečnostní rady státu a návrhu úprav k jeho zkvalitnění -

Úvodní stránka > Jednání vlády > Dokumenty vlády > 2001 > 2001-08-22

VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY

USNESENÍ
VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY
ze dne 22. srpna 2001 č. 813

k Návrhu vyhodnocení činnosti systému
Bezpečnostní rady státu a návrhu úprav k jeho zkvalitnění

Vazba na záznam z jednání vlády:

V l á d a

I. s o u h l a s í s Návrhem vyhodnocení činnosti systému Bezpečnostní rady státu a návrhem úprav k jeho zkvalitnění uvedeným v části III předloženého materiálu;

II. s c h v a l u j e

1. Statut Bezpečnostní rady státu uvedený v příloze č. 1 tohoto usnesení,

2. Statut Výboru pro obranné plánování uvedený v příloze č. 2 tohoto usnesení,

3. Statut Výboru pro civilní nouzové plánování uvedený v příloze č. 3 tohoto usnesení,

4. Statut Výboru pro koordinaci zahraniční bezpečnostní politiky uvedený v příloze č. 4 tohoto usnesení,

5. Statut Výboru pro zpravodajskou činnost uvedený v příloze č. 5 tohoto usnesení,

6. Statut Ústředního krizového štábu uvedený v příloze č. 6 tohoto usnesení;

III. z r u š u j e

1. bod III/1 usnesení vlády z 10. června 1998 č. 391, o Bezpečnostní radě státu a o plánování opatření k zajištění bezpečnosti České republiky, ve znění usnesení vlády z 11. ledna 1999 č. 32, usnesení vlády z 3. dubna 2000 č. 332, usnesení vlády z 3. května 2000 č. 423 a usnesení vlády z 10. ledna 2001 č. 53,

2. bod III/2 usnesení vlády z 10. června 1998 č. 391, o Bezpečnostní radě státu a o plánovaní opatření k zajištění bezpečnosti České republiky, ve znění usnesení vlády z 3. května 2000 č. 423,

3. bod III/3 usnesení vlády z 10. června 1998 č. 391, o Bezpečnostní radě státu a o plánování opatření k zajištění bezpečnosti České republiky, ve znění usnesení vlády z 11. ledna 1999 č. 32, usnesení vlády z 22. prosince 1999 č. 1359 a usnesení vlády z 3. května 2000 č. 423,

4. bod II usnesení vlády z 11. ledna 1999 č. 32, o zřízení Výboru pro koordinaci zahraniční bezpečnostní politiky, ve znění usnesení vlády z 3. května 2000 č. 423,

5. bod III usnesení vlády z 3. května 2000 č. 423, k Návrhu vyhodnocení dosavadního působení systému Bezpečnostní rady státu a návrhu úprav k jeho zkvalitnění,

6. bod II usnesení vlády z 11. ledna 1999 č. 33, o zřízení Meziresortního krizového štábu, ve znění usnesení vlády z 22. prosince 1999 č. 1359 a usnesení vlády z 10. ledna 2001 č. 53,

7. usnesení vlády z 26. února 2001 č. 204, ke změně Jednacího řádu Ústředního krizového štábu.

Předseda vlády

Ing. Miloš Z e m a n , v. r.

P ř í l o h a č. 1

k usnesení vlády

ze dne 22. srpna 2001 č. 813

Statut
Bezpečnostní rady státu

Článek 1
Úvodní ustanovení

(1) Bezpečnostní rada státu (dále jen “Rada”) je stálým pracovním orgánem vlády České republiky v oblasti bezpečnostní problematiky.

(2) Rada byla zřízena článkem 9 ústavního zákona č. 110/1998 Sb., o bezpečnosti České republiky.

(3) Základním úkolem Rady je podílet se na tvorbě spolehlivého bezpečnostního systému státu, zabezpečovat koordinaci a kontrolu opatření k zajištění bezpečnosti České republiky a mezinárodních závazků
.

Článek 2
Působnost Rady

(1) Rada koordinuje a vyhodnocuje problematiku bezpečnosti České republiky a připravuje vládě návrhy opatření k jejímu zajišťování.

(2) Rada zejména

a) zabezpečuje meziresortní koordinaci plánovacích, přípravných a realizačních opatření v oblasti zajišťování bezpečnosti České republiky,

b) posuzuje záměry plánovacích, koncepčních, přípravných a realizačních opatření v oblasti zajišťování bezpečnosti České republiky předkládané ministerstvy a jinými správními úřady, výbory Rady a orgány územní samosprávy,

c) vyhodnocuje rizika ohrožení státu, která mohou být příčinou krizové situace, a činí nebo předkládá vládě návrhy na nezbytná opatření ke snížení, popřípadě vyloučení těchto rizik,

d) posuzuje souhrnné požadavky ministerstev a jiných správních úřadů uplatňované v rámci zajišťování bezpečnosti České republiky,

e) koordinuje zpracování koncepčních dokumentů meziresortního charakteru potřebných pro zajišťování bezpečnosti České republiky,

f) posuzuje a následně předkládá vládě k projednání pravidelné zprávy o stavu zajišťování bezpečnosti České republiky s návrhy na opatření,

g) spolupracuje s bezpečnostními radami krajů v oblasti zajišťování bezpečnosti České republiky,

h) posuzuje a následně vládě předkládá k projednání návrhy na zapojení České republiky při plnění spojeneckých závazků v zahraničí, při účasti ozbrojených sil České republiky v mezinárodních operacích na obnovení a udržení míru, při organizaci humanitární pomoci České republiky do zahraničí a při zapojení České republiky do záchranných akcí většího rozsahu v zahraničí,

i) při hrozbě vzniku krizové situace a po vyhlášení nouzového stavu, stavu ohrožení státu nebo válečného stavu

ia) posuzuje vzniklou bezpečnostní situaci státu a rozsah možného ohrožení,

ib) posuzuje opatření navrhovaná Ústředním krizovým štábem,

ic) předkládá vládě návrhy na opatření k řešení vzniklé krizové situace,

id) koordinuje činnosti v oblasti bezpečnosti České republiky.

Článek 3
Složení Rady

(1) Rada má 9 členů.

(2) Předsedou Rady je předseda vlády.

(3) Místopředsedou Rady je místopředseda vlády pro zahraniční a bezpečnostní politiku a ministr zahraničních věcí.

(4) Dalšími členy Rady jsou

a) první místopředseda vlády pro sociální politiku a ministr práce a sociálních věcí,

b) místopředseda vlády a ministr průmyslu a obchodu,

c) ministr obrany,

d) ministr vnitra,

e) ministr financí,

f) ministr a vedoucí Úřadu vlády České republiky,

g) ministr dopravy a spojů.

(5) Schůze Rady se dále účastní guvernér České národní banky a předseda Správy státních hmotných rezerv.

(6) Prezident republiky má právo účastnit se schůzí Rady.

(7) Funkční období členů Rady je shodné s funkčním obdobím vlády.

Článek 4
Předseda Rady

Předseda Rady svolává schůzi Rady. V jeho nepřítomnosti svolává schůzi Rady místopředseda Rady, nebo určený člen Rady. Rada se schází pravidelně, nejméně však jednou za tři měsíce, případně podle potřeby.

Článek 5
Členové Rady

Členové Rady se účastní všech schůzí Rady, pouze ve výjimečných případech a po souhlasu předsedy Rady mohou být zastoupeni pověřeným pracovníkem svého úřadu.

Článek 6
Pracovní orgány Rady

(1) V rámci Rady působí

a) čtyři stálé pracovní výbory Rady a to

1. Výbor pro koordinaci zahraniční bezpečnostní politiky (v gesci místopředsedy vlády a ministra zahraničních věcí),

2. Výbor pro obranné plánování (v gesci ministra obrany),

3. Výbor pro civilní nouzové plánování (v gesci ministra vnitra),

4. Výbor pro zpravodajskou činnost (v gesci místopředsedy vlády a ministra zahraničních věcí).

b) Ústřední krizový štáb jako pracovní orgán Rady pro zabezpečení řešení krizových situací nebo jiných závažných situací týkajících se bezpečnostních zájmů České republiky (v gesci ministra obrany v případě vnějšího vojenského ohrožení České republiky, při plnění spojeneckých závazků v zahraničí a při účasti ozbrojených sil České republiky v mezinárodních operacích na obnovení míru a udržení míru nebo v gesci ministra vnitra v případě ostatních druhů ohrožení České republiky, při poskytování humanitární pomoci většího rozsahu do zahraničí a při zapojení České republiky do mezinárodních záchranných operací v případě havárií a živelních pohrom).

(2) Statuty výborů Rady a Ústředního krizového štábu jsou schvalovány vládou.

Článek 7
Odborné pracovní skupiny

(1) Rada může podle potřeby, zpravidla na návrh členů Rady, zřizovat a rušit odborné pracovní skupiny, v jejichž čele stojí zpravidla člen Rady.

(2) Odborné pracovní skupiny se zabývají dílčími otázkami v oblasti působnosti Rady, zejména připravují podklady pro zasedání Rady. Nemají vlastní statut ani jednací řád.

Článek 8
Externí spolupráce a ukládání úkolů

(1) Prezident republiky má právo vyžadovat od Rady a jejích členů zprávy a projednávat s ní nebo s jejími členy otázky, které patří do jejich působnosti.

(2) Rada může na svou schůzi podle potřeby přizvat předsedu Poslanecké sněmovny a předsedu Senátu Parlamentu České republiky, ministry a vedoucí jiných správních úřadů, kteří nejsou členy Rady a představitele orgánů územní samosprávy, případně další odborníky.

(3) Rada v oblasti zajištění bezpečnosti České republiky může žádat informace a analýzy od všech ministrů a vedoucích jiných správních úřadů a ukládat jim úkoly spojené se zajišťováním bezpečnosti České republiky.

Článek 9
Sekretariát Rady

(1) Činnost Rady zabezpečuje sekretariát Rady. Funkci sekretariátu Rady vykonává odbor obrany a bezpečnosti Úřadu vlády České republiky.

(2) Sekretariát Rady zejména

a) administrativně a organizačně zabezpečuje činnost Rady,

b) sleduje a vyhodnocuje plnění závěrů ze schůzí Rady,

c) ve spolupráci s členy Rady sestavuje plán práce Rady na kalendářní rok v

souladu s plánem práce vlády a cestou místopředsedy Rady jej předkládá Radě ke schválení,

d) zajišťuje přizvání osob uvedených v článku 8 odst. 2 na schůzi Rady,

e) organizuje pracovní porady s odpovědnými pracovníky resortů, kteří jsou určeni ke spolupráci se sekretariátem Rady,

f) vyžaduje osvědčení vydaná podle zvláštního právního předpisu (zákon č. 148/1998 Sb., o ochraně utajovaných skutečností a o změně některých zákonů, ve znení pozdějších předpisů) a vede jejich přehled u osob, které se zúčastňují schůzí Rady a pracovních porad,

g) v součinnosti se členy Rady informuje předsedu vlády a Rady o vzniku krizové situace a o jejím dalším průběhu,

h) soustřeďuje podklady a informace a vypracovává podklady potřebné pro činnost Rady,

i) vede evidenci usnesení Rady a evidenci písemných a zvukových záznamů ze schůzí Rady,

j) aktualizuje informace o Radě a jejích členech zveřejněné na internetu.

(3) Za plnění úkolů sekretariátu Rady odpovídá a jeho činnost řídí ředitel sekretariátu, kterým je ředitel odboru obrany a bezpečnosti Úřadu vlády České republiky.

Článek 10
Jednací řády

Jednací řády jsou vnitřním předpisem Rady, pracovních orgánů Rady a Ústředního krizového štábu. Jednací řády Rady, pracovních orgánů Rady a Ústředního krizového štábu, jejich změny a doplnění schvaluje Rada.

Článek 11
Závěrečná ustanovení

(1) Změny a doplnění Statutu Bezpečnostní rady státu schvaluje vláda.

(2) Tento Statut je přístupný veřejnosti na internetové stránce a v sídle Úřadu vlády České republiky. Na internetové stránce se zveřejňuje jeho úplné znění.

(3) Tento Statut nabývá účinnosti dnem 22. srpna 2001.

P ř í l o h a č. 2

k usnesení vlády

ze dne 22. srpna 2001 č. 813

Statut
Výboru pro obranné plánování

Článek 1
Úvodní ustanovení

(1) Výbor pro obranné plánování (dále jen “Výbor”) je stálým pracovním orgánem Bezpečnostní rady státu pro koordinaci plánování opatření k zajištění obrany České republiky.

(2) Výbor byl zřízen usnesením vlády ze dne 10. června 1998 č. 391.

Článek 2
Činnost Výboru

(1) Výbor koordinuje činnosti při plánování opatření k zajištění obrany České republiky (dále jen “obrana státu”).

(2) Výbor zejména

a) zabezpečuje operativní meziresortní koordinaci plánovacích a přípravných aktivit v oblasti zajištění obrany státu,

b) posuzuje a projednává záměry plánovacích a přípravných aktivit v oblasti zajištění obrany státu předkládané ministerstvy a jinými správními úřady,

c) posuzuje a projednává souhrnné požadavky ministerstev a jiných správních úřadů uplatňované v rámci obranného plánování,

d) projednává vyhodnocení meziresortních připomínkových řízení k materiálům vztahujícím se k zajištění obrany státu a doporučuje jejich projednání v Bezpečnostní radě státu,

e) posuzuje, projednává a koordinuje základní zaměření činnosti zástupců České republiky v orgánech Organizace Severoatlantické smlouvy (NATO),

f) zajišťuje zpracování a projednává vlastní materiály z oblasti zajištění obrany státu,

g) projednává a posuzuje návrhy na zapojení České republiky do mezinárodních operací většího rozsahu na obnovení a udržení míru.

Článek 3
Složení Výboru

(1) Výbor má 12 členů.

(2) Předsedou Výboru je ministr obrany. Výkonným místopředsedou je náměstek ministra obrany.

(3) Dalšími členy Výboru jsou:

a) náměstek ministra zahraničních věcí,

b) náměstek ministra zemědělství,

c) náměstek ministra vnitra,

d) náměstek ministra financí,

e) náměstek ministra průmyslu a obchodu,

f) náměstek ministra dopravy a spojů,

g) náměstek ministra práce a sociálních věcí,

h) náměstek ministra zdravotnictví,

i) místopředseda Správy státních hmotných rezerv,

j) viceguvernér České národní banky.

(4) Výkonného místopředsedu Výboru jmenuje a odvolává ministr obrany České republiky. Členy Výboru jmenují a odvolávají věcně příslušní ministři, předseda Správy státních hmotných rezerv a guvernér České národní banky.

(5) Členové Výboru se účastní všech schůzí, pouze ve výjimečných případech mohou být zastoupeni pověřeným pracovníkem svého úřadu. Ten má v takovém případě stejná práva a povinnosti jako řádný člen Výboru.

Článek 4
Sekretariát Výboru

(1) Funkci sekretariátu Výboru, který zajišťuje činnost Výboru, plní pověřená složka Ministerstva obrany.

(2) Vedoucího sekretariátu jmenuje a odvolává ministr obrany.

Článek 5
Externí spolupráce

(1) Výbor může na své schůze podle potřeby přizvat představitele ministerstev a jiných správních úřadů, kteří nejsou členy Výboru, případně další odborníky. O přizvání těchto osob rozhoduje předseda Výboru.

(2) Schůzí Výboru se pravidelně zúčastňuje ředitel sekretariátu Bezpečnostní rady státu.

Článek 6
Podvýbory a odborné pracovní skupiny

(1) K projednání věcné problematiky může Výbor zřídit ze svých členů, zástupců věcně příslušných ministerstev a jiných správních úřadů a přizvaných odborníků podvýbory a odborné pracovní skupiny a jmenovat jejich vedoucí.

(2) Vedoucí podvýborů a odborných pracovních skupin řídí jejich schůze a předkládají podvýborem nebo odbornou pracovní skupinou zpracované materiály k posouzení na schůzi Výboru.

Článek 7
Jednací řád a organizační řády

(1) Jednací řád Výboru, jeho změny a doplnění schvaluje Bezpečnostní rada státu.

(2) Vnitřní strukturu a organizaci práce Výboru stanoví Organizační řád Výboru, který schvaluje Výbor.

(3) Schůze podvýborů a odborných pracovních skupin se řídí jednacími řády těchto orgánů.

Článek 8
Závěrečná ustanovení

(1) Změny a doplnění Statutu Výboru pro obranné plánování schvaluje vláda.

(2) Tento Statut je přístupný veřejnosti na internetové stránce a v sídle Úřadu vlády České republiky. Na internetové stránce se zveřejňuje jeho úplné znění.

(3) Tento Statut nabývá účinnosti dnem 22. srpna 2001.

P ř í l o h a č. 3

k usnesení vlády

ze dne 22. srpna 2001 č. 813

Statut
Výboru pro civilní nouzové plánování

Článek 1
Úvodní ustanovení

(1) Výbor pro civilní nouzové plánování (dále jen "Výbor") je stálým pracovním orgánem Bezpečnostní rady státu pro koordinaci a plánování opatření k zajištění ochrany vnitřní bezpečnosti státu, obyvatelstva a ekonomiky a koordinaci požadavků na civilní zdroje, nezbytné pro zajištění bezpečnosti České republiky.

(2) Výbor byl zřízen usnesením vlády ze dne 10. června 1998 č. 391.

Článek 2
Působnost Výboru

(1) Výbor koordinuje problematiku plánování opatření k zajištění ochrany vnitřní bezpečnosti státu, ochrany obyvatelstva, ochrany ekonomiky, včetně zabezpečování opatření pro případ radiační havárie (zákon č. 18/1997 Sb., o mírovém využívání jaderné energie a ionizujícího záření - atomový zákon - a o změně a doplnšní některých zákonů) a sladění požadavků na civilní zdroje, které jsou nezbytné pro zajištění bezpečnosti České republiky.

(2) Výbor zejména

a) zabezpečuje operativní meziresortní koordinaci plánovacích a přípravných aktivit v oblasti zajištění ochrany vnitřní bezpečnosti státu, ochrany obyvatelstva a ochrany ekonomiky,

b) posuzuje a projednává záměry plánovacích, koncepčních a přípravných aktivit v oblasti zajištění ochrany vnitřní bezpečnosti státu, ochrany obyvatelstva a ochrany ekonomiky předkládané ministerstvy a jinými správními úřady,

c) posuzuje a projednává požadavky ministerstev a jiných správních úřadů na civilní zdroje nezbytné pro zajištění bezpečnosti České republiky,

d) projednává vyhodnocení meziresortních připomínkových řízení k materiálům vztahujícím se k zajištění ochrany vnitřní bezpečnosti státu, ochrany obyvatelstva a ochrany ekonomiky a doporučuje jejich projednání v Bezpečnostní radě státu,

e) posuzuje, projednává a koordinuje základní zaměření činnosti zástupců České republiky v orgánech Organizace Severoatlantické smlouvy (NATO), a ostatních mezinárodních subjektech v oblasti ochrany obyvatelstva, ekonomiky a vnitřní bezpečnosti

f) zpracovává a koordinuje přípravné a

dlouhodobé

aktivity v oblasti humanitární pomoci a záchranných akcí

g) zpracovává a projednává vlastní materiály v oblasti zajištění ochrany vnitřní bezpečnosti státu, ochrany obyvatelstva, ochrany ekonomiky a sladění požadavků na civilní zdroje, které jsou nezbytné pro zajištění bezpečnosti České republiky.

Článek 3
Složení Výboru

(1) Výbor má 17 členů.

(2) Předsedou Výboru je ministr vnitra. Výkonným místopředsedou Výboru je náměstek ministra vnitra v jehož působnosti je oblast civilního nouzového plánování.

(3) Dalšími členy Výboru jsou:

a) politický ředitel ministerstva zahraničních věcí,

b) náměstek ministra zemědělství,

c) náměstek ministra obrany,

d) náměstek ministra financí,

e) náměstek ministra průmyslu a obchodu,

f) náměstek ministra dopravy a spojů,

g) náměstek ministra práce a sociálních věcí,

h) náměstek ministra kultury,

i) náměstek ministra životního prostředí,

j) náměstek ministra školství, mládeže a tělovýchovy,

k) náměstek ministra zdravotnictví,

l) náměstek ministra spravedlnosti,

m) předseda Státního úřadu pro jadernou bezpečnost

n) viceguvernér České národní banky,

o) předseda Správy státních hmotných rezerv.

(4) Členové Výboru se účastní všech schůzí, pouze ve výjimečných případech mohou být zastoupeni pověřeným pracovníkem svého úřadu nejméně na úrovni ředitele odboru. Ten má v takovém případě stejná práva a povinnosti jako řádný člen
.

Článek 4
Schůze Výboru

(1) Schůze Výboru jsou neveřejné a řídí se Jednacím řádem Výboru.

(2) Schůzi svolává předseda Výboru a v jeho nepřítomnosti výkonný místopředseda Výboru nebo pověřený člen Výboru.Výbor se schází

(a) pravidelně v řádném termínu nejméně jednou za 3 měsíce,

(b) dále dle potřeby, včetně mimořádného svolání na základě žádosti některého člena Výboru

Článek 5
Pracovní orgány Výboru

(1) K projednávání věcné problematiky může Výbor zřídit ze svých členů, zástupců věcně příslušných ministerstev a jiných správních úřadů a přizvaných odborníků podvýbory a odborné pracovní skupiny a jmenovat jejich vedoucí.

(2) Vedoucí podvýborů a odborných pracovních skupin řídí jejich schůze a předkládají podvýborem nebo odbornou pracovní skupinou zpracované materiály k posouzení na schůzi Výboru.

Článek 6
Sekretariát Výboru

(1) Funkci sekretariátu Výboru, který zajišťuje činnost Výboru, plní pověřený útvar Ministerstva vnitra.

(2) Vedoucího sekretariátu Výboru jmenuje a odvolává ministr vnitra.

Článek 7
Externí spolupráce

(1) Výbor může na své schůze podle potřeby přizvat představitele ministerstev a jiných správních úřadů, kteří nejsou členy Výboru, případně další odborníky. O přizvání těchto osob rozhoduje předseda Výboru na základě návrhu členů Výboru.

(2) Schůzí Výboru se pravidelně zúčastňuje ředitel sekretariátu Bezpečnostní rady státu, zástupce Bezpečnostní informační služby a Vojenského zpravodajství.

Článek 8
Jednací řád a organizační řád

(1) Jednací řád Výboru a jeho změny a doplnění schvaluje Bezpečnostní rada státu.

(2) Vnitřní strukturu a organizaci práce Výboru stanoví Organizační řád Výboru, který schvaluje Výbor.

(3) Schůze podvýborů a odborných pracovních skupin se řídí jednacími řády těchto orgánů.

Článek 9
Závěrečná ustanovení

(1) Změny a doplnění Statutu Výboru pro civilní nouzové plánování schvaluje vláda.

(2) Tento Statut je přístupný veřejnosti na internetové stránce a v sídle Úřadu vlády České republiky. Na internetové stránce se zveřejňuje jeho úplné znění.

(3) Tento Statut nabývá účinnosti dnem 22. srpna 2001.

P ř í l o h a č. 4

k usnesení vlády

ze dne 22. srpna 2001 č. 813

Statut
Výboru pro koordinaci zahraniční bezpečnostní politiky

Článek 1
Úvodní ustanovení

(1) Výbor pro koordinaci zahraniční bezpečnostní politiky (dále jen “Výbor”) je stálým pracovním orgánem Bezpečnostní rady státu pro vnitrostátní koordinaci zahraniční bezpečnostní politiky České republiky.

(2) Výbor byl zřízen usnesením vlády ze dne 11. ledna 1999 č. 32.

Článek 2
Činnost Výboru

(1) Výbor zabezpečuje vnitrostátní koordinaci zahraniční a bezpečnostní politiky České republiky s důrazem na mezinárodní postavení České republiky a na vztahy s mezinárodními bezpečnostními organizacemi.

(2) Výbor v oblasti zahraniční bezpečnostní politiky zejména

a) odpovídá za meziresortní koordinaci přípravných opatření a aktivit,

b) projednává záměry a návrhy postupu předkládané ministerstvy a jinými správními úřady,

c) provádí vyhodnocení meziresortních připomínkových řízení a doporučuje jejich projednání v Bezpečnostní radě státu,

d) zpracovává, projednává a vyhodnocuje materiály,

e) hodnotí vývoj situací v krizových oblastech, které mohou potenciálně ohrozit bezpečnostní zájmy České republiky a navrhuje Bezpečnostní radě státu provedení nezbytných preventivních opatření,

f) projednává a koordinuje postup ministerstev a jiných správních úřadů ve vztahu k mezinárodním bezpečnostním organizacím,

g) koordinuje činnosti resortů směřující k informování veřejnosti o činnosti mezinárodních bezpečnostních organizací,

h) posuzuje zahraničně politickou přijatelnost návrhů na možné zapojení České republiky do mírových, humanitárních a záchranných operací.

Článek 3
Složení Výboru

(1) Výbor má 14 členů.

(2) Předsedou je místopředseda vlády a ministr zahraničních věcí. Výkonným místopředsedou je politický ředitel ministerstva zahraničních věcí.

(3) Dalšími členy Výboru jsou

a) náměstek ministra obrany,

b) náměstek ministra vnitra,

c) náměstek ministra financí,

d) náměstek ministra a vedoucího Úřadu vlády ČR,

e) náměstek ministra zemědělství,

f) místopředseda Správy státních hmotných rezerv,

g) viceguvernér České národní banky,

h) zástupce Kanceláře prezidenta republiky,

i) ředitel Národního bezpečnostního úřadu,

j) ředitel Úřadu pro zahraniční styky a informace,

k) ředitel Bezpečností informační služby,

l) ředitel Vojenského zpravodajství.

Článek 4
Předseda a členové Výboru

(1) Schůze Výboru svolává předseda Výboru pravidelně v řádném termínu, nejméně však jednou za tři měsíce, a dále dle potřeby. Návrh na svolání mimořádné schůze může předsedovi podat kterýkoliv člen Výboru, předseda Výboru je pak povinen svolat Výbor nejpozději do 15 dnů.

(2) Členové Výboru se účastní všech schůzí, pouze ve výjimečných případech mohou být zastoupeni pověřeným pracovníkem svého úřadu. Pověřený pracovník musí být vybaven stejnými pravomocemi jako člen Výboru, kterého zastupuje.

Článek 5
Sekretariát Výboru

(1) Funkci sekretariátu Výboru, který zajišťuje činnost Výboru, vykonává odbor bezpečnostní politiky ministerstva zahraničních věcí.

(2) Vedoucího sekretariátu Výboru jmenuje a odvolává místopředseda vlády a ministr zahraničních věcí.

Článek 6
Externí spolupráce

(1) Výbor může na schůzi podle potřeby přizvat představitele ministerstev a jiných správních úřadů, kteří nejsou členy Výboru, případně další odborníky. O přizvání těchto osob rozhoduje předseda Výboru na základě návrhů členů Výboru.

(2) Schůzí Výboru se pravidelně zúčastňuje ředitel sekretariátu Bezpečnostní rady státu.

Článek 7
Podvýbory a odborné pracovní skupiny

(1) K projednávání věcné problematiky může Výbor zřídit ze svých členů, zástupců ministerstev a jiných správních úřadů a přizvaných odborníků podvýbory a odborné pracovní skupiny a jmenovat jejich vedoucí.

(2) Vedoucí podvýborů a odborných pracovních skupin řídí jejich schůze a předkládají podvýborem nebo odbornou pracovní skupinou zpracované materiály k posouzení na schůzi Výboru.

Článek 8
Jednací řád a organizační řády

(1) Jednací řádu Výboru, jeho změny a doplnění schvaluje Bezpečnostní rada státu.

(2) Vnitřní strukturu a organizaci práce Výboru stanoví Organizační řád Výboru, který schvaluje Výbor.

(3) Schůze podvýborů a odborných pracovních skupin se řídí jednacími řády těchto orgánů.

Článek 9
Závěrečná ustanovení

(1) Změny a doplnění Statutu Výboru pro koordinaci zahraniční bezpečnostní politiky schvaluje vláda.

(2) Tento Statut je přístupný veřejnosti na internetové stránce a v sídle Úřadu vlády České republiky. Na internetové stránce se zveřejňuje jeho úplné znění.

(3) Tento Statut nabývá účinnosti dnem 22. srpna 2001.

P ř í l o h a č. 5

k usnesení vlády

ze dne 22. srpna 2001 č. 813

Statut
Výboru pro zpravodajskou činnost

Článek 1
Úvodní ustanovení

(1) Výbor pro zpravodajskou činnost (dále jen “Výbor”) je stálým orgánem Bezpečnostní rady státu pro koordinaci činnosti zpravodajských služeb České republiky a plánování opatření k zajištění zpravodajské činnosti a spolupráci státních orgánů, které získávají, shromažďují a vyhodnocují informace nezbytné pro zajištění bezpečnosti České republiky. Výbor samostatně nevyvíjí zpravodajskou činnost.

(2) Výbor byl zřízen usnesením vlády ze dne 3. května 2000 č. 423.

Článek 2
Činnost Výboru

(1) Výbor zabezpečuje koordinaci činnosti zpravodajských služeb České republiky a plánování opatření k zajištění zpravodajské činnosti a spolupráci státních orgánů, které získávají, shromažďují a vyhodnocují informace nezbytné pro zajištění bezpečnosti České republiky.

(2) Výbor zejména

a) zajišťuje koordinaci činnosti zpravodajských služeb České republiky;

b) zabezpečuje operativní meziresortní koordinaci plánovacích a přípravných aktivit v oblasti zajištění zpravodajské činnosti, týkající se především ochrany ústavního zřízení, významných ekonomických zájmů a zajištění vnitřní bezpečnosti a obrany České republiky;

c) posuzuje a projednává záměry plánovacích a přípravných aktivit v oblasti zajištění zpravodajské činnosti, týkající se ochrany ústavního zřízení, významných ekonomických zájmů a zajištění vnitřní bezpečnosti České republiky;

d) posuzuje a projednává požadavky státních orgánů uplatňované v rámci zajišťování zpravodajské činnosti;

e) projednává vyhodnocení meziresortních připomínkových řízení k materiálům vztahujícím se k zajištění zpravodajské činnosti a doporučuje jejich projednání v Bezpečnostní radě státu;

f) posuzuje, projednává a koordinuje základní zaměření činnosti zástupců České republiky ve věcně příslušných výborech Organizace Severoatlantické smlouvy (NATO);

g) zpracovává a projednává vlastní materiály v oblasti zajištění zpravodajské činnosti, týkající se především ochrany ústavního zřízení, významných ekonomických zájmů a zajištění vnitřní bezpečnosti a obrany České republiky a sladění požadavků na zajištění zpravodajské činnosti.

Článek 3
Složení Výboru

(1) Výbor má 8 členů.

(2) Předsedou je místopředseda vlády a ministr zahraničních věcí. Místopředsedou je 1. místopředseda vlády a ministr práce a sociálních věcí.

(3) Dalšími členy Výboru jsou:

a) ministr obrany,

b) ministr vnitra,

c) ministr a vedoucí Úřady vlády České republiky,

d) ředitel Bezpečnostní informační služby,

e) ředitel Úřadu pro zahraniční styky a informace;

f) ředitel Vojenského zpravodajství.

Článek 4
Předseda a členové Výboru

(1) Schůze Výboru svolává předseda Výboru pravidelně v řádném termínu, nejméně však jednou za tři měsíce, a dále dle potřeby. Návrh na svolání Výboru může předsedovi Výboru podat člen Výboru, pak se schůze svolá v nejbližším vhodném termínu.

(2) Členové Výboru se účastní všech schůzí, pouze ve výjimečných případech mohou být zastoupeni pověřeným pracovníkem svého úřadu.

Článek 5
Sekretariát Výboru

(1) Funkci sekretariátu Výboru, který zajišťuje činnost Výboru, plní pověřený útvar Úřadu vlády České republiky, kterým je Samostatné oddělení sekretariátu Výboru pro zpravodajskou činnost Bezpečnostní rady státu.

(2) Vedoucího sekretariátu jmenuje a odvolává na návrh místopředsedy vlády a ministra zahraničních věcí ministr a vedoucí Úřadu vlády České republiky.

Článek 6
Externí spolupráce

Článek 7
Podvýbory a odborné pracovní skupiny

Článek 8
Jednací řád a organizační řády

(1) Jednací řád Výboru, jeho změny a doplnění schvaluje Bezpečnostní rada státu.

(2) Vnitřní strukturu Výboru a organizaci práce Výboru stanoví Organizační řád Výboru, který schvaluje Výbor.

(3) Schůze podvýborů a odborných pracovních skupin se řídí jednacími řády těchto orgánů.

Článek 9
Závěrečná ustanovení

(1) Změny a doplnění Statutu Výboru pro zpravodajskou činnost schvaluje vláda.

(2) Tento Statut je přístupný veřejnosti na internetové stránce a v sídle Úřadu vlády České republiky. Na internetové stránce se zveřejňuje jeho úplné znění.

(3) Tento Statut nabývá účinnosti dne 22. srpna 2001.

P ř í l o h a č. 6

k usnesení vlády

ze dne 22. srpna 2001 č. 813

Statut
Ústředního krizového štábu

Článek 1
Úvodní ustanovení

(1) Ústřední krizový štáb (dále jen ”Štáb”) je pracovním orgánem vlády k řešení krizových situací.

(2) Štáb byl zřízen usnesením vlády ze dne 11. ledna 1999 č. 33 ve znění usnesení vlády ze dne 10. ledna 2001 č. 53 a vládou zařazen do systému orgánů Bezpečnostní rady státu.

Článek 2
Působnost Štábu

(1) Štáb po vyhlášení nouzového stavu, stavu ohrožení státu nebo válečného stavu (dále jen “krizová situace"), jakož i při hrozbě vzniku krizové situace, při plnění spojeneckých závazků v zahraničí, při účasti ozbrojených sil České republiky v mezinárodních operacích na obnovení a udržení míru, při organizaci humanitární pomoci České republiky většího rozsahu do zahraničí a při zapojení České republiky do záchranných akcí většího rozsahu v zahraničí, kromě vysílání záchranných jednotek, nebo při jiných závažných situacích dotýkajících se bezpečnostních zájmů České republiky připravuje návrhy řešení těchto situací.

(2) Návrhy na řešení situací podle odstavce 1 předkládá Štáb na schůzi Bezpečnostní rady státu nebo v případě nebezpečí z prodlení podle rozhodnutí předsedy vlády a Bezpečnostní rady státu přímo na schůzi vlády.

(3) Štáb zabezpečuje operativní koordinaci, sledování a vyhodnocování stavu realizace opatření přijímaných vládou, ministerstvy a jinými správními úřady (dále jen ”ministerstva") k zamezení vzniku nebo k řešení vzniklé krizové situace, nebo jiné závažné situace, a poskytuje podporu činnosti orgánům krizového řízení územních správních úřadů a orgánům územní samosprávy.

(4) Štáb zejména

a) zabezpečuje operativní koordinaci opatření prováděných správními úřady a orgány územní samosprávy,

b) zabezpečuje operativní součinnost s orgány krizového řízení mezinárodních organizací,

c) zabezpečuje posouzení vývoje situace, obsah a přiměřenost opatření přijímaných správními úřady a orgány územní samosprávy a informuje Bezpečnostní radu státu,

d) posuzuje, projednává a koordinuje přijímání opatření meziresortního charakteru navrhovaných ministerstvy,

e) připravuje Bezpečnostní radě státu návrhy opatření k řešení situace a podklady pro přijímání rozhodnutí vyžadujících schválení vládou, případně schválení Parlamentem České republiky.

Článek 3
Aktivace Štábu

(1) Aktivace Štábu se provádí v případě hrozby vzniku nebo po vzniku krizové situace nebo jiné závažné situace, která se dotýká bezpečnostních zájmů České republiky, při plnění spojeneckých závazků v zahraničí, při účasti ozbrojených sil České republiky v mezinárodních operacích na obnovení a udržení míru, při poskytování humanitární pomoci většího rozsahu do zahraničí nebo při zapojení České republiky do mezinárodních záchranných operací v případě havárií a živelních pohrom.

(2) O aktivaci Štábu rozhoduje předseda vlády a Bezpečnostní rady státu, v době jeho nepřítomnosti v České republice nebo z jiných závažných důvodů jím pověřený místopředseda vlády. Návrh na aktivaci Štábu může předsedovi vlády a Bezpečnostní rady státu nebo pověřenému místopředsedovi vlády podat člen vlády. Při potřebě poskytování humanitární pomoci většího rozsahu do zahraničí nebo při potřebě zapojení České republiky do mezinárodních záchranných operací v případě havárií a živelních pohrom návrh na aktivaci Štábu podává ministr zahraničních věcí.

Článek 4
Složení Štábu

(1) Štáb má 31 členů.

(2) Předsedou Štábu jmenuje předseda vlády a Bezpečnostní rady státu podle charakteru situace:

a) ministra obrany v případě vnějšího vojenského ohrožení České republiky, při plnění spojeneckých závazků v zahraničí a při účasti ozbrojených sil České republiky v mezinárodních operacích na obnovení a udržení míru,

b) ministra vnitra v případě ostatních druhů ohrožení České republiky, při poskytování humanitární pomoci většího rozsahu do zahraničí a při zapojení České republiky do mezinárodních záchranných operací v případě havárií a živelních pohrom.

(3) Dalšími členy Štábu jsou

a) náměstek ministra zahraničních věcí,

b) náměstek ministra obrany,

c) náměstek ministra vnitra,

d) náměstek ministra spravedlnosti,

e) náměstek ministra financí,

f) náměstek ministra průmyslu a obchodu,

g) náměstek ministra zemědělství,

h) náměstek ministra dopravy a spojů,

i) náměstek ministra práce a sociálních věcí,

j) náměstek ministra zdravotnictví,

k) náměstek ministra životního prostředí,

l) náměstek ministra a vedoucího Úřadu vlády České republiky,

m) předseda Státního úřadu pro jadernou bezpečnost,

n) místopředseda Správy státních hmotných rezerv,

o) ředitel Národního bezpečnostního úřadu,

p) předseda Úřadu pro veřejné informační systémy,

q) viceguvernér České národní banky,

r) náčelník Generálního štábu Armády České republiky,

s) policejní prezident České republiky,

t) generální ředitel Hasičského záchranného sboru České republiky,

u) ředitel Bezpečnostní informační služby,

v) ředitel Úřadu pro zahraniční styky a informace,

w) ředitel hlavního úřadu Vojenského obranného zpravodajství,

x) ředitel Vojenského zpravodajství,

y) nejvyšší státní zástupce České republiky,

z) generální ředitel Vězeňské služby České republiky,

aa) ústřední ředitel Státní veterinární správy,

bb) hlavní hygienik České republiky,

cc) ředitel Českého hydrometeorologického ústavu,

dd) ředitel Českého červeného kříže.

(4) Členové Štábu uvedení v odstavci 3, písm. r) až dd) mají pouze poradní hlas.

(5) Na zasedání Štábu je trvale přítomen pověřený zástupce Úřadu vlády - sekretariátu Bezpečnostní rady státu.

(6) Členové Štábu mohou být na zasedání Štábu ve výjimečných případech zastoupeni pověřeným pracovníkem svého úřadu. Ten má v takovém případě stejná práva a povinnosti jako řádný člen Štábu.

Článek 5
Předseda a místopředseda Štábu

(1) Předseda Štábu

a) svolává zasedání Štábu, řídí jeho činnost a odpovídá za ni předsedovi vlády a Bezpečnostní rady státu,

b) stanovuje dobu a místo zasedání Štábu, přičemž místo zasedání je zpravidla v předem určeném objektu, v místnostech zajišťujících objektovou bezpečnost ve smyslu zákona č. 148/1998 Sb., o ochraně utajovaných skutečností a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen ”pracoviště štábu”),

c) může po dohodě s předsedou vlády a Bezpečnostní rady státu nebo se členy Štábu upřesnit, kteří členové Štábu se nemusí zasedání účastnit,

d) pravidelně informuje Bezpečnostní radu státu, popřípadě na pokyn předsedy vlády a Bezpečnostní rady státu přímo vládu, o činnosti Štábu, o vývoji situace a o provedených a přijímaných opatřeních.

(2) Místopředsedou Štábu je

a) náměstek ministra obrany při řešení vnějšího vojenského ohrožení České republiky, při plnění spojeneckých závazků v zahraničí a při účasti ozbrojených sil České republiky v mezinárodních operacích na obnovení a udržení míru, nebo

b) náměstek ministra vnitra při řešení ostatních druhů ohrožení České republiky, při poskytování humanitární pomoci většího rozsahu do zahraničí a při zapojení České republiky do mezinárodních záchranných operací v případě havárií a živelních pohrom.

(3) Místopředseda Štábu

a) řídí činnosti Štábu po dobu nepřítomnosti předsedy Štábu,

b) řídí vedoucího operačního střediska a vedoucí odborných pracovních skupin.

Článek 6
Povinnosti členů Štábu

Členové Štábu:

a) zajišťují součinnost s vedením ministerstva nebo jiné složky, kterou ve Štábu zastupují (dále jen ”složky”),

b) určují za svou složku odpovědné zástupce do operačního střediska a odborných pracovních skupin,

c) zabezpečují uvnitř své složky operativní posouzení materiálů připravovaných k projednání ostatními členy Štábu,

d) zajišťují plnění úkolů stanovených v usnesení Štábu ve svých složkách,

e) zabezpečují určení pověřeného zastupujícího pracovníka složky pro případ své výjimečné nepřítomnosti na zasedání Štábu.

Článek 7
Externí spolupráce

Štáb může na svá zasedání podle potřeby přizvat představitele dalších ministerstev, orgánů územní samosprávy a další odborníky. O jejich přizvání rozhoduje předseda

Článek 8
Odborné pracovní skupiny a Operační středisko

(1) Štáb může k projednání věcné problematiky ustavit ze svých členů, ze zástupců věcně příslušných složek a přizvaných odborníků odborné pracovní skupiny a jmenovat jejich vedoucí.

(2) Vedoucí odborné pracovní skupiny řídí její jednání a její návrhy předkládá Štábu.

(3) Operační středisko (SITCEN) a odborné pracovní skupiny zabezpečují pro Štáb zejména:

a) monitorování a analýzu vývoje situace,

b) sběr, zpracování, třídění a předávání informací potřebných pro vyhodnocení situace a přijetí rozhodnutí,

c) zpracování analýzy shromážděných informací a podklady pro návrh variant řešení,

d) informační a organizační vazby na Úřad vlády - sekretariát Bezpečnostní rady státu, na krizové štáby ministerstev a na územní krizové štáby.

Článek 9
Pracoviště Štábu

(1) Pracoviště Štábu aktivuje

a) Ministerstvo obrany v případě vnějšího vojenského ohrožení České republiky, při plnění spojeneckých závazků v zahraničí a při účasti ozbrojených sil České republiky v mezinárodních operacích na obnovení a udržení míru,

b) Ministerstvo vnitra v případě ostatních druhů ohrožení, při poskytování humanitární pomoci většího rozsahu do zahraničí a při zapojení České republiky do mezinárodních záchranných operací v případě havárií a živelních pohrom.

(2) Pracoviště Štábu je napojeno na náhradní zdroj elektřiny, vybaveno nezbytnou výpočetní, komunikační a kancelářskou technikou a zahrnuje:

a) jednací místnost Štábu,

b) operační středisko,

c) místnosti pro jednání odborných pracovních skupin a činnost styčných orgánů,

d) nezbytné prostory pro zabezpečení stravování, odpočinku a styk se sdělovacími prostředky.

(3) Organizační přípravu a materiální vybavení pracoviště Štábu zajišťuje sekretariát Štábu. Úlohu sekretariátu plní pověřený útvar ministerstva, jehož ministr je předsedou Štábu.

Článek 10
Stálá dosažitelnost členů Štábu

(1) Časový limit dosažení pohotovosti členů Štábu nebo jejich pověřených zastupujících pracovníků na určeném pracovišti je stanoven do 180 minut od vydání pokynu ke svolání zasedání Štábu předsedou Štábu.

(2) Ministr obrany v prvním pololetí a ministr vnitra ve druhém pololetí kalendářního roku prověřují jednou za dva měsíce stálou dosažitelnost členů Štábu a reálnost plánů svolání.

(3) Prověrky stálé dosažitelnosti jsou realizovány navázáním spojení s členy Štábu pomocí telekomunikačního zařízení a zpětným potvrzením možnosti dostavit se na určené pracoviště Štábu.

(4) Ministr prověřující stálou dosažitelnost členů Štábu je povinen o výsledcích prověrky informovat předsedu vlády a Bezpečnostní rady státu.

Článek 11
Jednací řád

Jednací řád Štábu, jeho změny a doplnění schvaluje Bezpečnostní rada státu .

Článek 12
Závěrečná ustanovení

(1) Změny a doplnění Statutu Ústředního krizového štábu schvaluje vláda.

(2) Tento Statut je přístupný veřejnosti na internetové stránce a v sídle Úřadu vlády České republiky. Na internetové stránce se zveřejňuje jeho úplné znění.

(3) Tento Statut nabývá účinnosti dnem 22. srpna 2001.